“Uit een analyse van het CPB over meer marktwerking in de publieke dienstverlening blijft dat introductie of versterking van marktwerking in een bepaalde sector op lange termijn doorgaans welvaartswinst oplevert, maar op korte termijn vaak leidt tot verslechtering van de arbeidsvoorwaarden van het personeel dat werkzaam is in de betreffende sector.”, een passage uit het Definitief Advies over het WMO budget huishoudelijke hulp 2009 door het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP). Slechte arbeidsvoorwaarden waren de “verwachtte aanloopproblemen” die met de invoering van de huishoudelijke hulp onder de WMO gepaard zouden gaan. Voor mij de meest bijzondere passage uit een verder kalm rapport van het SCP. De betogingen, ontslagen en de marginale tarieven voor huishoudelijke hulp; als we het SCP moeten geloven hadden we het van tevoren uit kunnen tekenen.
Het advies over het WMO budget is een periodiek document dat vertelt over de wijze en kwaliteit waarop er op dit moment omgegaan wordt met de toewijzing huishoudelijke hulp door gemeenten. Het rapport van dit jaar is niet echt bijzonder, al staat er wel een passage in waar meerdere partijen op gewacht hebben. Weet u het namelijk nog? De ‘nadeelgemeenten’ zijn ontevreden over de wijze waarop Cebeon een model ontwikkelde om de WMO middelen voor de huishoudelijke hulp te verdelen. Als reactie daarop werd geuit dat er onderzoek door het SCP gedaan zou worden naar het door Cebeon ontwikkelde model en binnen dit rapport is hier nu aandacht aan gegeven.
De uitkomsten zijn gematigd. Het Cebeon model valt wel degelijk te hanteren geeft het SCP aan, ook al missen er twee typen data in de berekening. De indicator gezondheidstoestand van de gemeentelijke inwoners en een indicator voor de sociaal economische positie van de inwoners zou betrokken moeten worden in het model, maar veel verschil zal dat niet gaan maken volgens het SCP. Niet echt het resultaat waar nadeelgemeenten op zitten te wachten vermoed ik.
Zijn er nog verder bijzonderheden te distilleren uit het rapport? Een kanttekening over of de nu behaalde lage prijs voor huishoudelijke hulp vol te houden is. Stort alle WMO overschotten van de gemeenten dus niet zomaar terug in de algemene middelen waarschuwt het SCP, want zoals dit jaar al blijkt, zouden de te lage tarieven voor de huishoudelijke hulp weleens stelselmatig hoger kunnen komen te liggen. Het SCP geeft over haar bevindingen overigens wel aan dat de hoeveelheid beschikbare data niet volledig is en dat ook daar een kanttekening geplaatst moet worden.
Laat ik afsluiten met een in het oog springende conclusie; Het niveau van het aanbod van huishoudelijke hulp tussen de WMO nu en de AWBZ vroeger is hetzelfde gebleven. Een behoorlijk statement.
Samengevat stelt het SCP in dit rapport dat de invoering van huishoudelijke hulp onder de WMO een aantal verwachtte aanloopproblemen kende (ontslagen), de verdeling van het geld behoorlijk is en dat de cliënt zelf er uiteindelijk niet veel van zal merken. Ik vermoed dat met name dat laatste binnen de praktijk weleens iets anders zou kunnen liggen.
Ik ben als ondernemer werkzaam in de zorg via mijn bedrijf Lexcellence Care en ben op zoek naar collega ondernemers die zich bij mij willen aansluiten. Wil jij ook ondernemen in de zorg? Start met het lezen van mijn boek.
