Mogelijkheden voor PGB houder en freelancer
Op het moment dat u als PGB houder met zelfstandige zorgverleners te maken krijgt, zijn er twee mogelijkheden van betalen.
U kunt de zorgverlener vragen zijn of haar inkomsten te factureren aan u. Of u kunt kiezen voor opting in.
Factureren
Dat betekent dat u aan het einde van de maand een factuur krijgt, u naar de freelancer (zorgverlener) geld overmaakt en dat die freelancer zelf zijn belastingaangifte doet. Het is een vrij eenvoudige manier van betalen en laat aan duidelijkheid niets te wensen over. Op het moment echter dat u regelmatig gebruik gaat maken van dezelfde zorgverlener, zou er sprake kunnen zijn van een zogenaamd ‘fictief dienstverband’. De zorgverlener moet om die reden een zogenaamde Verklaring Arbeids Relatie (VAR verklaring) overleggen. Dat daar momenteel problemen mee zijn, heb ik eerder hier beschreven. Op het moment dat de Belastingdienst beslist dat de freelancer teveel aan het werk is bij u en dat er sprake is van een ‘fictief dienstverband’, dan kunnen er met terugwerkende kracht loonheffingen en premies volksverzekeringen worden opgelegd. Een zeer vervelende situatie voor u en vooral de freelancer.
Op het moment dat u dus op regelmatige wijze gebruik wil maken van dezelfde freelancer (de absolute grens ligt op drie dagen per week of minder) is het een mogelijkheid om voor de tweede optie te gaan; opting in.
Opting in
Opting in, ook wel ‘pseudowerknemerschap’ of ‘dienstbetrekking op verzoek’ genoemd is geen echte of fictieve dienstbetrekking, maar een overeenkomst tussen (in dit geval) freelancer en ZZP-er. Er is sprake van opting in als u er voor kiest om de arbeidsverhouding op te geven voor de loonbelasting en premie volksverzekeringen. Dit maken de freelancer en de PGB-houder samen kenbaar aan de belastingdienst. De werknemer betaalt via opting in dus zijn lasten voor de AOW, Anw en AWBZ en hoeft dit niet meer achteraf te doen. Daarnaast wordt er verwacht dat u de inkomensafhankelijke bijdrage voor de Zvw afdraagt. U wordt dus in feite een werkgever. Dat moet ook wel, want op het moment dat uw freelancer kiest voor de opting in regeling, kan hij geen VAR verklaring meer verwerven en mag hij geen Winst uit Onderneming meer genieten. Dat wil dus zeggen dat u wel wat werk moet kunnen aanbieden en dat u voorlopig niet van plan bent om afstand te nemen van uw zorgverlener.
Voor- en nadelen
De voordelen van opting in;
- Voor de ZZP-er of freelancer scheelt dit in de administratieve lasten. Er hoeft niet achteraf belasting betaald te worden. Daarnaast weet de freelancer hoeveel hij overhoudt aan zijn verdiensten. Het biedt dus meer stabiliteit.
- Dat geldt ook voor de PGB-houder. Deze wordt werkgever en is enigszins verzekerd van de loyaliteit van de werknemer.
- De werkgever kan de pseudowerknemer onbelaste kostenvergoedingen geven. Bijvoorbeeld een nieuwe computer.
De nadelen van opting in;
- De administratieve lasten voor de PGB-houder nemen toe. Deze moet namelijk via of met de SVB een salarisadministratie bijhouden.
- De freelancer kan zijn beroepskosten en reiskilometers niet meer aftrekken, want hij heeft namelijk geen Winst uit Onderneming meer. Daarnaast loopt hij dus ook kortingen mis zoals zelfstandigenkorting en starterskorting mocht hij het vereiste aantal uren halen.
- De werknemer is niet verzekerd voor werknemersverzekeringen zoals WW, WIA, WAZO en de ZW.
- Het brutoloon van de freelancer zal minder hoog uitvallen dan bij Winst uit Onderneming omdat de werkgever (PGB-houder) ook werkgeverslasten moet betalen. Dit betekent een stijging van de kosten.
Beschouwing
Feitelijk kun je door opting in als freelancer niet meer als ondernemer gezien worden. Je kiest voor een vorm van dienstverband waarbij je minder verzekerd bent dan binnen een normaal dienstverband. Daarnaast mis je de aantrekkelijke kanten van het ondernemerschap. Opting in zal ongetwijfeld een goede optie vormen voor een specifieke doelgroep van zorgverleners, maar voor mij als ondernemer is deze vorm van dienstverband niet interessant.
